商品房超3年库存消化期或将停止供地

住建部和国土部近日联合发布《关于加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作的通知》，要求合理安排住宅用地供应，坚决防止出现区域性总价、土地或楼面单价新高等情况，严防高价地扰乱市场预期。

保稳 根据商品房库存调整供地

通知要求保证住宅用地供应平稳有序。各地要根据商品住房库存消化周期，适时调整住宅用地供应规模、结构和时序，对消化周期在36个月以上的，应停止供地;36~18个月的，要减少供地;12~6个月的，要增加供地;6个月以下的，不仅要显著增加供地，还要加快供地节奏。

对于住房供求矛盾突出、房价上涨压力大的城市：要建立商品住房建设项目行政审批快速通道，尽快形成市场有效供应。要对具备预售条件拖延上市、变相捂盘的项目，要严肃查处。同时，这类城市还要增加租赁住房有效供应。

值得注意的是，2016年9月30日起各地开始出台地方性的文件走“因城施策”的路径进行楼市调控，但这些地方性的文件主要从需求侧入手，且主要以“限”为主，包括限购、限贷、限价、限量等。而此次两部委的文件则主要从供给侧入手，业内人士称，通过对土地供应结构性的调整以及严防出现高价地等规定更有利于引导房地产商以及购房者对于市场的预期。

防乱 灵活确定土地竞价方式

通知还要求，各地要建立购地资金审查制度，确保房地产开发企业使用合规自有资金购地。经国土资源部门和有关金融部门审查资金来源不符合要求的，取消土地竞买资格，并在一定时间内禁止参加土地招拍挂。

通知指出，要结合本地实际和出让土地的具体情况，灵活确定竞价方式，包括“限房价、竞地价”“限地价、竞房价”、超过溢价率一定比例后现房销售或竞自持面积等，坚决防止出现区域性总价、土地或楼面单价新高等情况，严防高价地扰乱市场预期。

担责 地方官调控不力将被约谈

保障房方面，将扎实推进棚户区改造，确保完成2017年600万套棚户区改造任务。继续发展公租房、共有产权房。

此外，通知要求强化地方主体责任，对工作不力、市场出现较大波动、未实现调控目标的地方，住房城乡建设部、国土资源部将对有关地方主管部门和责任人约谈问责。对虚假编造、采用技术性手段调整相关统计数据的，严格追究有关人员的责任;情节严重的，依法依规严肃处理。

根据通知，2017年6月底前，地级以上城市、地州盟所在地和百万人口以上的县(县级市)应编制完成住宅用地供应中期(2017—2021年)规划和三年(2017—2019年)滚动计划，并向社会公布。